鹽城經濟技術開發區南環路北側地塊項目已獲鹽城經濟技術開發區管委會批準采用社會資本參與地塊實施，招標人為江蘇沿海東方置業股份有限公司。現通過公開招標的方式對該項目的土地使用權和開發權進行轉讓，歡迎符合相關條件的合作單位（簡稱投標人）參加本項目的投標。鹽城天翔工程造價咨詢有限公司受招標人委托具體負責本項目的招標事宜。

一、招標項目簡介

（一）項目背景

1、項目主體情況。鹽城東方投資開發集團有限公司（以下簡稱“鹽城東方集團”）成立于2003年7月，目前注冊資本95億元，是鹽城市政府所屬國有獨資企業，集團本部位于國家級鹽城經濟技術開發區境內。鹽城東方集團現擁有全資及控股、參股公司82家，產業覆蓋地產開發、市政公用、金融投資、智能制造、現代服務業等五大板塊，初步實現“全市標桿、蘇北領先、全省有位、上海有突破、全國有影響”發展目標，正圍繞“千億產業·百年夢想”的美好愿景鏗鏘邁進、奮力前行。

2、土地情況。2013年10月，鹽城東方集團名下全資子公司—江蘇沿海東方置業股份有限公司（以下簡稱“東方置業公司”）通過土地招拍掛方式，取得南環路以北、希望大道以西地塊的土地使用權，并與鹽城市國土資源局簽訂了《國有建設用地使用權出讓合同》（編號：3209012013CR0260），2014年1月，東方置業公司辦結土地使用權證（權證編號：鹽開國用2014第0026號和鹽開國用2014第0027號），擬以該地塊配套建設工業鄰里中心。

3、延期開發原因。2014年4月，東風悅達起亞第三工廠《函》告鹽城經濟技術開發區管委會申請項目緩建，因可能涉及環保投訴問題，需終止該商住性質的項目建設工作，后經鹽城經濟技術開發區管委會會商后確定暫緩項目建設?，F鹽城東方集團已完成項目的環評、穩評論證工作，可供投標人參考，投標人應進行充分論證，確定風險可控再參與投標。

4、土地評估情況。2019年12月27日，鹽城東方集團委托江蘇省財政廳認可的國有資產評估機構—鹽城山川資產評估有限公司對地塊進行了評估，截止評估基準日2019年11月30日，宗地的評估價格為35494.11萬元（鹽山川評報咨字〔2019〕17號），折約272.47萬元/畝。

（二）項目情況

1、項目名稱：希望大道西側、南環路北側地塊項目。

2、項目四址：南環路以北、希望大道以西、德喜河以東、北址自南址向北449.10米（選址位置以規劃部門正式的批準文件為準）。

3、用地性質及面積：商住用地，用地面積：86847平方米，折約130.27畝（實際面積以國土資源部門認可的勘界報告為準）。

4、用地條件：①計容建筑面積：17.3694萬平方米，②容積率：不大于2.0，③建筑密度：不大于25%，④綠地率：不小于33%（以上技術指標以鹽城市規委會及鹽城市規劃局最終通過的規劃方案為準）。

5、業態規劃：以住宅和商業為主，其中商服建筑面積比例不小于15%，配套2軌幼兒園。鹽城東方集團已完成項目的初步設計方案，投標人中標后可對設計方案進行修改但必須符合規劃要求（設計單位采用原初步設計單位）。

二、合作模式

鹽城東方集團擬將東方置業公司持有的南環路北側項目地塊的土地使用權和開發權通過公開招標方式轉讓給中標合作單位。

因本項目地塊目前為凈地，擬通過先期建設、后期轉讓在建工程的形式實現本次合作。即在投資強度達到25%前，合作單位以東方置業公司的名義進行開發建設（由合作單位負責籌集和投入開發建設資金）。在項目投資強度達到25%時（經鹽城經濟技術開發區審計局或第三方評估機構確認，區不動產登記中心認可。），項目整體進入鹽城市公共資源交易平臺進行交易，轉讓至中標的項目公司（或其鹽城的等股權子公司）。2019年12月16日，鹽城東方集團將《方案》（鹽東開〔2019〕182號）報請鹽城經濟技術開發區管委會，2019年12月28日，經鹽城經濟技術開發區管委會審批通過。具體詳見招標文件。

三、投標人資格條件

1、投標人資格要求：具有建設行政主管部門頒發的中華人民共和國房地產開發企業三級及以上資質的獨立法人。

2、財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。            

3、信譽要求：

（1）投標人沒有被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內。

（2）投標人未被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單。

4、本項目不接受聯合體投標。

5、符合相關法律、法規規定的其他要求。

四、招標文件的獲取

請于2020 年1 月20日至2020年1月23日（上午8:30-11:30時，下午14:30-18:00時）攜帶單位介紹信、委托代理人身份證原件及復印件（加蓋公章）至鹽城天翔工程造價咨詢有限公司（或以原件掃描件的形式發送至代理機構聯系人郵箱：676881966@qq.com。聯系人：陳利燕，電話：18705105648，聯系地址：鹽城市大慶中路156號鼎盛時代廣場1#樓404室。郵件發送后必須同時電話告知，否則視同未提交。）購買招標文件后方可參加投標。

五、本項目招標期間，投標人須自行登錄鹽城東方集團網（http://www.jixiesou.cn/），查詢本項目的招標答疑、澄清修改文件及補充公告、中標結果等，以上內容均在網上發布，不再另行通知，投標人如未及時查看，責任自負。

六、本項目資格審查方式采用“資格后審、合格制”，評標辦法采用“經評審的最高投標價法”。

七、發布公告的媒介

本次招標公告在鹽城東方集團網（http://www.jixiesou.cn/）發布。 

八、投標人有違反《鹽城市市場廉政準入規定（試行）》中規定情形的，招標人將拒絕投標。

九、本項目嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

十、聯系方式

招標人：江蘇沿海東方置業股份有限公司        

地址：鹽城經濟技術開發區軟件園6號樓B座十樓1011室

聯系人：陳工          聯系電話：0515-68086526

招標代理機構：鹽城天翔工程造價咨詢有限公司

地址：鹽城市大慶中路156號鼎盛時代廣場1#樓404室

聯系人：陳利燕        聯系電話：18705105648

2020年1月20日