鹽城東方集團織密織牢招投標領域“護廉網”
近日，鹽城東方集團紀委對近兩年招投標建設項目全面開展“回頭看”，動真碰硬落實上級關于國有企業招投標領域專項治理工作要求。今年以來，鹽城東方集團黨委以推進正風肅紀“四強化四突出”專項行動為抓手，圍繞建設項目招投標領域廉潔風險防控，織密織牢招投標領域“護廉網”，全面提升招投標廉潔風險防控管理水平，以強有力的廉動能助力集團高質量發展。
刀刃向內，筑牢思想堤壩。招投標工作是工程建設的重要環節，要從源頭筑牢思想防線，時刻把廉政問題當做“生命線”和“高壓線”對待。鹽城東方集團堅持將監督和風控嵌入到工作規范化、標準化的提升中，強化對招投標管理人員的業務、規范能力培訓，利用部門例會定期組織招投標業務學習討論，持續開展黨風廉政教育，打造忠誠、干凈、有擔當的招投標隊伍。緊扣重點領域、關鍵環節、高風險崗位，集團紀委督導各職能部門以建設項目周期為主線逐一排查各環節的廉潔風險點，標示風險等級，明確責任主體，提出防控措施，推動形成招投標廉潔風險防控體系，實現向標準化管理的轉變。
內控外防，扎緊制度籠子。根據工作整體部署，由集團招標部牽頭建章立制，自上而下全面貫徹實施，以制度來加強約束和管理，使反腐關口前移，讓集團依法合規采購活動有了指引。該集團優化招投標管理辦法，建立招標制度體系，明確招投標管控標準；制定建設工程招投標管理制度，規范招投標活動，控制項目成本、提高工程質量、保證公平競爭；結合該集團各大業務板塊實際，制定非工程類項目采購管理制度，降低采購風險、提高采購質效；出臺建設工程招標代理考核管理辦法，對招標采購代理機構實行綜合評價、動態管理，實行日常考核和定期考核相結合的辦法，規范招標采購代理機構代理行為，加強招標代理自律意識，內控外防營造“清廉東方”公開、公平、公正、競爭有序的招投標氛圍。
全程監管，劃定行為紅線。該集團健全招標文件等簽批流程，在招標文件、評標辦法等材料制定過程中，劃定紅線，嚴格對照招標文件條款編制合同，需求部門、招標管理部門在科學研究分析的基礎上擬定相關文件。確定合同文本后，經法務、審計、財務等多部門共同審核，報分管領導、主要領導審批，實現全程監管和留痕管理。該集團招標部前置招投標答疑程序，做到有問必答，確保各招標環節公正、公開、透明。同時，進一步暢通舉報渠道，設置舉報信箱，在招標網站上公開監督電話，自覺接受組織及群眾監督。該集團新增設立開、評標室平臺，運用科技化、信息化手段，增強招投標活動透明度，杜絕暗箱操作，實現數據可追溯，從根本上有效地避免腐敗現象的發生，促使該集團初步實現陽光采購目標，打造風清氣正的招投標采購環境。
