自7月份印發并執行《綜合類授權審批流程表》以來,通過將審批權限適當、合理下移,東方集團主要領導減少冗余審批80多次;7月份以來審批的510份文件中,經OA系統流轉的達490件,占比96%;其中當日辦結事項490件,占比96%,其余均為次日辦結,無一件24小時之內沒審結事項……這是東方集團近期深入推進授權審批改革的一張亮眼“成績單”。
2017年6月份以來,東方集團深入貫徹鹽城經開區黨工委、管委會主要領導關于精簡審批流程、提升工作效能的指示精神,以及區“
適度壓降文件,適當下移審批權限。通過對集團之前所有流轉文件進行全面梳理,進行了合并精簡,主要保留了綜合、財務、工程等三大類共15種審批事項。同時,為規范項目、財務、工程款結算等審批行為,出臺了集團公司綜合類/工程類授權審批流程規范,優化了審批環節,并將審批權限適當下移。例如,1000萬元以內的資金調度由總經理審批,1000萬元(含)以上才由董事長審批;工程管理類目前只有招標文件及小型項目審批表、合同簽訂、200萬元(含)以上工程款支付需董事長審批,較原來減少6項。
推行網上辦公,明確專人負責。7月份,東方集團在鹽城經開區范圍內首家啟用OA辦公系統并正常運行至今,企業總郵箱和條線專用郵箱及16個微信(QQ)工作群也同步設立運營,至此除部分文件因涉及機密、金額較大等外,基本實現了無紙化審批全覆蓋。硬件設施保證的同時,集團辦公室還明確兩位同志擔任AB崗,統籌負責文件流轉及OA系統運作,實時跟蹤對接審批進度,補足了人員及日常管理短板。
推進集中會審,加強督查推進。今年以來,東方集團嚴格執行黨委議事決策規則、董事會議事決策規則以及“三重一大”集體決策制度,召開13次黨委會、26次董事會、32次經營層會議,提升了審批效能,確保重點工作及時決策、快速實施。此外為強化已審批事項的執行督查,集團辦公室和督查考核辦聯合開展督查,今年以來,已形成對上請示匯報308份、董事會紀要26次、總經理會辦紀要32份、重點工作督查通報12次。
通過多措并舉、層層落實、嚴督實查地深化授權審批制度改革,隨之而來產生的效果和作用立竿見影:通過兩次審批文件精簡,共刪減或合并審批事項9項;在參與審批人員環節上明確由集團辦公室統一扎口把關,認為必要的方可統一走精簡版流程,力保規范有序;由于適當下移審批權限,壓實了審批責任,審批人員更加注重了審批內容的研究分析,同時把精力集到重點工作上;由于絕大部分文件通過OA系統審批,加之明確專人跟蹤推進,基本做到了日清日畢,審批效能大幅提升;各類文件的高效實時審結,對推動工程項目、招投標、股權投資等重點工作開展以及集團提質增效、轉型升級裨益良多。